上海革新优化住房限购计谋，图为上海市应允

5月27日，上海市住房城乡竖立处治委、市房屋处治局、市讨论资源局、市税务局等四部门联接印发《对于优化本市房地产市集安隆重康发展计谋模范的见告》（以下简称《见告》），提议革新优化住房限购计谋、相沿多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷计谋、相沿“以旧换新”以及优化地皮和住房供应等九条计谋模范。《见告》自2024年5月28日起实行。

一、《见告》主要实质

《见告》明确革新优化住房限购计谋。一是优化非沪籍住户购房条目。抑制非本市户籍住户家庭以及独身东说念主士购房交纳社会保障或个东说念主所得税的年限，扩大购房区域。二是革新说认为谋口径。取消离婚购房适度，革新住房赠与王法，相沿企业购买小户型二手住房用于员工租住。

《见告》强调相沿多子女家庭合理住房需求。一是可增购1套住房。二是优化多子女家庭在个东说念主住房贷款中首套住房认定圭臬。

《见告》提议优化住房信贷计谋。一是按照因城施策原则革新优化个东说念主住房信贷计谋。二是进一步弘扬住房公积金个东说念主贷款相沿住户合理住房需求的作用，适度提高本市住房公积金个东说念主贷款最高额度。

《见告》提议相沿居住贫窭家庭改善居住条目。阶段性罗致赐与过渡租房、装修搬家等适度补贴模范，相沿居住贫窭家庭住房“以旧换新”，促进改善居住条目。

《见告》要求优化地皮和住房供应。充分弘扬城市总规的统帅作用，合理主理区域讨论时序和拓荒节律、结构，效能提高地皮资源建立后果，凭证区域基础要领、专家配套、产业发展、市集需求等，竣事高质地精确供地。完善房地联动机制，各别化革新优化中小套型住房面积圭臬和比例要求，相沿区域统筹、总体均衡，更好促进区域东说念主口、地皮、住房诱骗发展。

凭证《见告》王法，上海还将建立健全住房保障体系，探索通过国有平台公司等主体收购、趸租适厢房源，优化住房保障供给；加速鼓励“两旧一村”改良等城市更新，多渠说念改善巨大东说念主民民众的居住条目和环境质地；提高住房品性，相沿竖立绿色、低碳、智能、安全的好屋子；加强监测监管，防御房地产市集程序。

二、具体计谋解读

（一）革新优化住房限购计谋方面

为知足合理住房需求，管事东说念主才安堵，促进职住均衡，各别化、分区域革新优化住房限购计谋。

一是抑制非沪籍住户购房所需交纳社保或个税年限。将非沪籍住户购房所需交纳社保或个税年限从“运动交纳满5年及以上”革新为“运动交纳满3年及以上”；新城以及南北转型等要点区域的非沪籍东说念主才购房相应从“运动交纳满3年及以上”革新为“运动交纳满2年及以上”，自贸区临港新片区的非沪籍东说念主才购房延续推行“运动交纳满1年及以上”王法。

二是扩粗略点区域非沪籍东说念主才以及非沪籍独身东说念主士购房区域。立足促进区域职住均衡，将新城以及南北转型等要点区域的非沪籍东说念主才购房区域，扩大至地方区全域；非沪籍独身东说念主士购房区域，扩大至外环内二手住房。

三是革新说认为谋口径。取消离婚购房并吞推测打算住房套数王法，对良伴离婚后购房的，不再按离婚前家庭推测打算领有住房套数。革新住房赠与王法，已赠与住房不再计入赠与东说念主领有住房套数。

四是相沿企业购房用于员工租住。对企业购买小户型二手住房（系指2000年前好意思满、建筑面积在70泛泛米及以下的二手住房）用于员工租住的，不再罢休购买住房套数。

（二）相沿多子女家庭合理住房需求方面

为知足多子女家庭合理住房需求，在住房限购和信贷等方面罗致相沿模范。

一是增购1套住房。对二孩及以上的多子女家庭（包括本市户籍和非本市户籍住户家庭），在推行现存住房限购计谋基础上，可再购买1套住房。

二是优化首套住房套数认定。优化多子女家庭在个东说念主住房贷款中首套住房认定圭臬，减少购房利息职守。

（三）优化住房信贷计谋方面

按照因城施策原则，革新本市新披发买卖性个东说念主住房贷款的说认为谋：

一是首套住房买卖性个东说念主住房贷款利率下限革新为不低于相应期限贷款市集报价利率（LPR）减45个基点（革新后，5年期以上房贷利率下限现在为3.5%），最低首付款比例革新为不低于20%。

二是二套住房买卖性个东说念主住房贷款利率下限革新为不低于相应期限贷款市集报价利率（LPR）减5个基点（革新后，5年期以上房贷利率下限现在为3.9%），最低首付款比例革新为不低于35%；自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域延续实行各别化计谋，二套住房买卖性个东说念主住房贷款利率下限革新为不低于相应期限贷款市集报价利率（LPR）减25个基点（革新后，5年期以上房贷利率下限现在为3.7%），最低首付款比例革新为不低于30%。

银行业金融机构凭证要求，结合本机构讨论气象、客户风险气象等身分，合理笃定每笔贷款的具体首付款比例和利率水平。具体贷款业务可向承办银行商讨。

（四）优化住房公积金个东说念主贷款计谋方面

进一步弘扬住房公积金个东说念主贷款相沿住户合理住房需求的作用，优化住房公积金个东说念主贷款计谋。

一是提高贷款额度。对购买首套住房的员工，个东说念主公积金（含补没收积金）最高贷款额度革新为80万元，家庭公积金（含补没收积金）最高贷款额度革新为160万元。多子女家庭贷款购买首套住房，最高贷款额度在此基础上上浮20%计谋不变，即最高可达192万元。对购买第二套改善型住房的员工，个东说念主公积金（含补没收积金）最高贷款额度革新为65万元，家庭公积金（含补没收积金）最高贷款额度革新为130万元。

二是抑制首付款比例。肯求公积金贷款购买首套住房的，最低首付款比例革新为20%；肯求公积金贷款购买第二套改善型住房的，最低首付款比例革新为35%，所购住房在自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区的，最低首付款比例革新为30%。

（五）相沿居住贫窭家庭改善居住条目方面

为相沿居住贫窭家庭改善居住条目，对合适条目的“以旧换新”住户家庭，赐与住房置换技术过渡租房、装修搬家等适度补贴。

一是补贴对象。自《见告》实行之日起，在一年内出售外环内2000年前好意思满、建筑面积在70泛泛米及以下的惟一住房，并购买外环外一手住房的住户家庭，不错向购入一手住房地方区房地产交游中心肯求补贴。

二是补贴圭臬。按出售住房建筑面积实行分档定额补贴，建筑面积30泛泛米以下的，每套补贴圭臬2万元；住房建筑面积30～50泛泛米的，每套补贴圭臬2.5万元；住房建筑面积50～70泛泛米的，每套补贴圭臬3万元。在办理新购一手住房不动产权证后领取补贴。

本市将对峙因城施策，安妥房地产市集供求关系的新变化，知足东说念主民民众对优质住房的新期待，统筹存量和增量、市集和保障，多措并举保持房地产市集安谧启动，推动构建房地产发展新形状，促进房地产高质地发展。